1978年，改革开放加快了技术引进速度，提高了中国技术进步的起点和信息技术的应用水平，国家支持大批留学生到海外学习世界各国的先进技术和管理技术，为日后中国信息化进程的加速准备了人才条件，中国的信息化进程由此呈现一派蓬勃发展的新局面。这一阶段，从基础设施建设看，中国内地的电话普及、电视收看覆盖率迅速攀升，广播电视设备已经能够满足国内中档水平需求，中国通信工业已经初具规模。中国的光纤通信技术、数字程控交换机技术、蜂窝移动通信技术等，都取得了突破性进展。这期间，国务院先后批准经济、金融、铁道、电力、民航、统计、财税、海关、气象等十多个国家级信息系统的建设。 1993年，“金桥”“金卡”“金关”工程等金字系统的重大工程开始部署实施。
（2）逐步展开阶段（1994~2000年）
1994年，是中国互联网元年，中国正式接入国际互联网，掀起了互联网发展浪潮。 1997年10月，中国互联网的四大骨干网CHINANET、 CSTNET、 CERNET、 ChinaGBN实现了互联互通。 1999年，中国政府正式启动政府上网工程，并在全国引发了一场规模较大的政府信息化普及活动，截至2001年，绝大部分政府部门建立互联网站，70%以上的地市级政府在网上设立了办事窗口，政府网站达到3000多个；各大门户网站、腾讯、阿里巴巴、百度等开始活跃在互联网的舞台上。截至2000年年底，中国的上网计算机数达到了892万台，上网用户为2250万人，在.cn下注册的域名数为12万个， www站点约26万个。